Oktober 2014, reviderat aug 2015
Information till checklistan för tillsyn av
animaliska biprodukter i butiker
2014-2015
Riktat till miljökontoren
Området animaliska biprodukter är brett och innefattar i stort sett alla produkter
med animaliskt ursprung som inte är livsmedel. Lagstiftningen är komplex och det
kan vara svårt att veta vad som gäller.
I den här texten har vi försökt sammanfatta några viktiga bestämmelser gällande
animaliska biprodukter, som har betydelse för tillsynen i butiker. Hör gärna av er
till oss i projektgruppen om ni har frågor kring materialet och tillsynen.
På MVG:s webbplats hittar ni namnen på de som var med i projektgruppen
Sida 1 av 5
Vad är en animalisk biprodukt?
Animaliska biprodukter (abp) är hela kroppar eller delar av kroppar från djur, produkter
av animaliskt ursprung och andra produkter som kommer från djur och inte är avsedda
som livsmedel. Här ingår även ägg, embryon och sperma. Alla djurprodukter omfattas
inte av abp-lagstiftningen.
Hur kategoriseras animaliska biprodukter?
ABP delas in i tre kategorier beroende på risk för människors och djur hälsa där 1 är den
största risken och 3 är den lägsta. I en butik finns oftast bara kategori 3-material, och i
vissa fall även kategori 2. Tabellen nedan visar en översikt av de olika kategorierna.
Kategori
1
2
3
Risk
Hög risk
Mellanrisk
Låg risk
Definition
Specificerat
riskmaterial (SRM)
Animaliska produkter
med någon
sjukdomsframkallande
mikroorganism
Matavfall som ska
omvandlas till biogas,
komposteras, eller som är
avsett att bli djurfoder
Produkter eller livsmedel
av animaliskt ursprung
som inte längre är avsedda
för användning som
livsmedel
Exempel
- Hela kroppar av
döda idisslare
- Delar av djurkroppar
som innehåller SRM,
t.ex. kotpelare från
nötkreatur äldre än 30
månader
- Kött som är smittat
med till exempel
salmonella
- Naturgödsel
- Självdöda djur
- Bäst-före-datum passerat
- Puts från en köttbit,
fiskrens eller före detta
livsmedel från butiker och
bagerier
Bedömning
Abp direkt
Abp direkt
Driftansvarig avgör när det
blir abp (i det här fallet
butiken)
Sida 2 av 5
Undantag från abp-lagstiftningen
Det är syftet som avgör om produkten ska omfattas av abp-lagstiftningen eller
inte. Abp omfattas normalt sett inte av abp-lagstiftningen när det klassas som
matavfall. Matavfall är alla typer av matavfall, inklusive använd matolja, från
restauranger, storkök och andra typer av kök, inbegripet centralkök och
hushållskök. Hit räknas till exempel bake-off av bullar och servering för direkt
förtäring. Däremot inte färdigförpackade maträtter eller charkprodukter som säljs
över disk.
Trots det som står ovan finns det dock fall då matavfall ändå omfattas av abplagstiftningen. Det är när matavfallet:
-
har transporterats utanför EU, Norge och Schweiz
ska användas till djurfoder, eller
ska komposteras eller omvandlas till biogas
Begreppet före detta livsmedel
Före detta livsmedel är livsmedel som innehåller produkter med animaliskt
ursprung och som inte längre är avsedda för användning som livsmedel till exempel
livsmedel med trasig förpackning, livsmedel med passerat bäst före datum och/eller
sista förbrukningsdag.
Förvaring och märkning av abp
Abp ska hållas skilt från livsmedel. Det ska separeras och hanteras utifrån risk.
Märkning är viktig för särskiljning från livsmedel. Detta är nödvändigt vid
transport så att abp inte skickas till fel anläggning eller felaktigt omvandlas till
foder. Det är även viktigt för att det inte ska misstas för livsmedel i butiken.
Märkning på livsmedelsanläggningen enligt abp-lagstiftningen är inte ett krav
men rekommenderas för att undvika att abp skickas till fel slutdestination. Det är
viktigt att driftsansvarig vet vilken kategori abp som är aktuell.
Abp ska förvaras i läckagefria behållare med lock.
På vissa ställen, till exempel lokaler där många olika verksamheter inryms, kan
det vara fastighetsägaren som ansvarar för att avfall hämtas. Butikerna har ändå
ansvar för det avfall som uppstår i sin verksamhet, och ska kunna identifiera och
hantera abp.
Sida 3 av 5
Transport och mottagare
Den transportör som anlitas för transporten ska vara registrerad hos
Jordbruksverket.
Abp ska skickas till anläggningar som är registrerade eller godkända av
Jordbruksverket för att hantera sådant material. De som hanterar abp ska vara
registrerade eller godkända av Jordbruksverket för detta.
Identifiering av abp ska ske vid transport genom märkning och handelsdokument.
Handelsdokumentet säkerställer spårbarheten i alla led i hanteringen.
På Jordbruksverkets webbplats finns uppgifter om godkända och registrerade
anläggningar och registrerade transportörer.
För att få lämna ut matavfall till privatpersoner eller företag krävs tillstånd från
Jordbruksverket (SJVFS 2006:84 19-22§§).
Handelsdokument
Handelsdokument behövs alltid för borttransport av matavfall som klassas som
abp.
På Jordbruksverkets webbplats finns information om handelsdokument.
Vem upprättar dokumentationen
Driftsansvarig ska se till att animaliska biprodukter under transporten åtföljs av ett
handelsdokument (Artikel 21 punkt 2 EG förordning 1069/2009). Driftsansvarig
är den person som har faktisk kontroll över en animalisk biprodukt däribland
transportörer, handlare och användare (punkt 11 Artikel 3 samma EG förordning
som ovan). När det gäller abp från butiker är det butiken som är avsändaren och
alltså är det butiken som ska upprätta handelsdokument. Butikerna är undantagna
registrering hos Jordbruksverket för sin abp-hantering eftersom de redan är
registrerade enligt livsmedelslagstiftningen.
Vem ska ha exemplar:
Handelsdokumentet ska finnas i tre exemplar. Ett original som följer med till
slutdestinationen och sparas av mottagaren. Butiken ska behålla en kopia och
transportföretaget en kopia (EU förordning 142/2011 Kap III punkt 2).
Dokumenten ska sparas i två år.
Handelsdokument behövs inte för:
Mjölk och mjölkprodukter som transporteras tillbaka från butik till mejeri.
Sida 4 av 5
Länkar till regler och mer information
Länk till Jordbruksverkets webb där de har samlat sin vägledning
Vägledning rörande kontroll av animaliska biprodukter på livsmedelsanläggning
Information om märkning, transport och spårbarhet- det man behöver veta som
butik
Tillämpningsområde för förordning (EG) nr 1069/2009 och information om den
s.k. ”slutpunkten”
Lagen om foder och animaliska biprodukter
Komplettering av lagen om foder och animaliska biprodukter
Förordning om foder och animaliska biprodukter
Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1069/2009 av den 21 oktober
2009 om hälsobestämmelser för animaliska biprodukter och därav framställda
produkter som inte är avsedda att användas som livsmedel
Nedladdning av handelsdokument på Jordbruksverkets webbplats
Förordning 142/2011om genomförande av Europaparlamentets och rådet
förordning (EG) nr 1069/2009 om hälsobestämmelser för animaliska biprodukter
och därav framställda produkter som inte är avsedda att användas som livsmedel
och om genomförande av rådets direktiv 97/78/EG vad gäller vissa prover och
produkter som enligt det direktivet är undantagna från veterinärkontroller vid
gränsen
Sida 5 av 5
