2.3.2011
A7-0037/4
Ändringsförslag 4
Sabine Lösing
för GUE/NGL-gruppen
Betänkande
Bastiaan Belder
EU:s förhållningssätt gentemot Iran
2010/2050(INI)
A7-0037/2011
Alternativt förslag till resolution (artikel 157.4 i arbetsordningen) som ersätter ett
resolutionsförslag som inte avser lagstiftning A7-0037/2011
Europaparlamentets resolution om EU:s förhållningssätt gentemot Iran
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
– med beaktande av sin resolution av den 7 oktober 2010 om världsdagen mot dödsstraffet1,
– med beaktande av den internationella konventionen om medborgerliga och
politiska rättigheter, den internationella konventionen om ekonomiska, sociala och
kulturella rättigheter, konventionen om avskaffande av alla former av rasdiskriminering
och konventionen om barnets rättigheter, varav Iran är part i samtliga,
– med beaktande av EU:s förklaring om icke-spridning av massförstörelsevapen, antagen
vid Europeiska rådets möte i Thessaloniki den 19–20 juni 2003, och av EU:s strategi mot
spridning av massförstörelsevapen av den 10 december 2003,
– med beaktande av att man måste finna en diplomatisk lösning på den
iranska kärnenergifrågan, eftersom varje försök till militärt ingripande skulle få
katastrofala följder och därför inte kan anses vara ett möjligt alternativ, och av följande
skäl:
A. Islamiska republiken Iran (nedan kallad Iran) står inför en rad inre och yttre utmaningar:
sociala och ekonomiska problem, brist på demokratisk legitimitet, växande motstånd
bland befolkningen, särskilt mot regeringens politik på alla områden som rör
inrikespolitiken och medborgerliga rättigheter, liksom en svår situation vad gäller den
regionala säkerheten.
B. Den politiska utvecklingen i Iran efter det omstridda presidentvalet i juni 2009 har visat
att det finns en stor potential för en folkledd demokratisk förändring i landet, framdriven
av ett sjudande och aktivt samhälle.
C. Irans säkerhetsstyrkor – revolutionsgardet, Basijmilisen och polisen – har reagerat med
brutala kraftåtgärder och godtyckligt gripit tusentals fredliga demonstranter och
dissidenter, bland annat studenter och akademiker, kvinnorättsaktivister,
1
Antagna texter, P7_TA-PROV(2010)0351.
AM\859326SV.doc
SV
PE459.695v01-00
Förenade i mångfalden
SV
fackföreningsmedlemmar, advokater, journalister, bloggare, präster och kända
människorättsförsvarare. Det är tydligt att man på detta sätt har velat skrämma kritiker till
tystnad och kväsa oppositionen. Domstolarna har iscensatt omfattande skenrättegångar
mot hundratals kända reformvänner och aktivister, vilka resulterat i att några av de åtalade
dömts till långa fängelsestraff eller rentav till döden.
D. Det iranska folkets grundläggande mänskliga rättigheter – rätten till liv, yttrandefrihet och
föreningsfrihet liksom rätten att slippa godtyckliga gripanden, kvarhållanden och tortyr
samt att slippa alla former av diskriminering – kränks alltjämt ostraffat.
E. Iran är part i fördraget om icke-spridning av kärnvapen, och har, genom att ratificera detta
fördrag, avstått från att anskaffa kärnvapen och är enligt lag bundet att redovisa all sin
kärntekniska verksamhet, däribland kärnmaterial, och ställa den under
Internationella atomenergiorganets (IAEA) kontroll. I artikel IV i icke-spridningsfördraget
fastställs samtliga parters omistliga rätt att forska i samt tillverka och använda kärnenergi i
fredliga syften utan åtskillnad och i enlighet med artiklarna I och II i fördraget.
F. Iran är föremål för en rad sanktioner av Förenta staterna och det internationella samfundet.
Dessa sanktioner har fått allt mer negativa konsekvenser för Irans befolkning utan att
erbjuda någon konstruktiv lösning på de meningsskiljaktigheter som råder om
Irans kärntekniska program.
G. Iran är beläget i en besvärlig region som präglas av tre kärnvapenmakter som inte är parter
i icke-spridningsfördraget, av den svåra inrikespolitiska situation som råder i Irak efter
kriget, av den alltmer förvärrade situation som råder i Afghanistan och Pakistan och av de
olika internationella aktörer som var och en styrs av egna ekonomiska och
politiska intressen.
H. Turkiet och Brasilien, båda icke-permanenta medlemmar av FN:s säkerhetsråd, lyckades
förhandla fram en överenskommelse om utbyte av kärnmaterial och på så sätt bryta
dödläget kring landets omstridda kärntekniska verksamhet. Förenta staterna och EU
missade dock denna möjlighet att på nytt ta tag i frågan för att finna en lösning på krisen.
Tvärtom införde FN och EU nya sanktioner.
I. Iran är bland de tre länder i världen som har de största befintliga reserverna av såväl olja
som naturgas.
J. Iran har låtit två generationer afghanska flyktingar stanna i landet och ta del av
grundläggande hälso- och utbildningstjänster. År 2010 uppgick antalet registrerade
afghaner bosatta i Iran till mer än en miljon. På detta område har Iran endast mottagit
begränsat internationellt stöd.
AM\859326SV.doc
SV
PE459.695v01-00
Förenade i mångfalden
SV
Situationen i landet
1. Europaparlamentet noterar det iranska folkets strävan efter förändring i demokratisk
riktning, och beklagar djupt att Irans regering och parlament inte tycks mottagliga för de
berättigade krav som ställs av de iranska medborgarna, särskilt den yngre generationen,
som alltför länge sett sina förhoppningar om ekonomisk och social utveckling grusas.
2. Europaparlamentet uttrycker sin solidaritet med de miljontals iranier som efter
presidentvalet i juni 2009 har gått ut på gatorna för att protestera i hopp om en
politisk förändring i Iran.
3. Europaparlamentet understryker att demokratiska förändringar inte kan påtvingas utifrån,
inte ens med militära medel, utan måste uppnås genom en fredlig demokratisk process.
Parlamentet uttrycker sin beundran för modet hos de tiotusentals iranier som fortsätter att
riskera sina yrkeskarriärer och liv genom att kräva större frihet och utökade
demokratiska rättigheter i Iran.
4. Europaparlamentet uppmanar Iran och de länder i Mellanöstern som överväger att
investera i kärnkraft att inte inta en kontroversiell hållning genom att förespråka en farlig
och omodern teknik. Dessa länder uppmanas i stället att utveckla alla former av
modern teknik för förnybar energi och effektivitets- och bevarandemetoder. Parlamentet
understryker i detta sammanhang att man bäst skulle kunna komma till rätta med det
inneboende problemet med kärnkraft om man en gång för alla upphörde med den.
Mänskliga rättigheter
5. Europaparlamentet uppmanar Irans regering att fullt ut respektera rätten till fredliga
sammankomster och yttrandefriheten. Parlamentet fördömer starkt de iranska
myndigheternas våld mot demonstranter som försöker att utöva sin yttrandefrihet och sin
rätt till fredliga sammankomster.
6. Europaparlamentet bekräftar på nytt sitt motstånd mot dödsstraffet, och uppmanar de
iranska myndigheterna att i enlighet med FN:s resolutioner 62/149 och 63/138 införa
ett moratorium för avrättningar i väntan på att dödsstraffet avskaffas.
7. Europaparlamentet uttrycker sin djupa bestörtning över att Iran, tillsammans med
Afghanistan, Somalia, Saudiarabien, Sudan och Nigeria, fortfarande tillhör den mycket
lilla grupp länder som alltjämt tillämpar stening. Parlamentet uppmanar det
iranska parlamentet att anta lagstiftning som kriminaliserar denna grymma och
omänskliga form av bestraffning.
8. Europaparlamentet upprepar sin uppmaning till det iranska rättsväsendet att utfärda ett
moratorium för dödsstraff och att entydigt förbjuda avrättningar av minderåriga.
9. Europaparlamentet uppmanar de iranska myndigheterna att omedelbart frige alla dem som
hålls fängslade för att fredligt ha utnyttjat sin rätt till yttrande-, förenings- och mötesfrihet,
och att utreda och åtala regeringstjänstemän och medlemmar av säkerhetsstyrkorna som är
ansvariga för mord, misshandel och tortyr av familjemedlemmar till dissidenter,
demonstranter och gripna.
AM\859326SV.doc
SV
PE459.695v01-00
Förenade i mångfalden
SV
10. Sedan oroligheterna efter det kontroversiella presidentvalet den 12 juni 2009 har
situationen för de iranska icke-statliga organisationerna försämrats betydligt.
Europaparlamentet förespråkar att man främjar gräsrotsdemokratiska och
progressiva rörelser på ett öppet och demokratiskt sätt och utan att inkräkta på
Irans statliga suveränitet.
11. Europaparlamentet uppmanar Iran att underteckna, ratificera och genomföra
FN:s konvention om avskaffande av all slags diskriminering av kvinnor.
12. Europaparlamentet framhåller att den iranska bloggvärlden är av stor betydelse för att man
i Europa ska få en bättre förståelse för de krafter som påverkar det politiska systemet i
Iran, och välkomnar stödet för de iranska bloggare som regelbundet rapporterar om vad
som sker i Iran.
Kärnenergifrågan
13. Europaparlamentet påminner länderna i regionen om artikel 105 i slutdokumentet från
2010 års konferens om utvärdering av fördraget om icke-spridning av kärnvapen, i vilket
vikten av en kärnvapenfri zon i Mellanöstern understryks. Israel, Indien och Pakistan
uppmanas att aktivt ta del i processen för att inrätta en sådan zon, vilken bör inledas i
samband med den konferens som är planerad till 2012.
14. Europaparlamentet betonar även att Iran i enlighet med en central grundsats i
icke-spridningsfördraget har rätt att anrika uran för fredliga ändamål och få tekniskt stöd
för samma ändamål.
15. Europaparlamentet uppmanar den iranska regeringen att ratificera och genomföra
tilläggsprotokollet till säkerhetskontrollavtalet.
16. Europaparlamentet konstaterar att det, för att de skyldigheter som fastställs i
icke-spridningsfördraget ska få genomslagskraft, är nödvändigt att samtliga fördragsparter
ansluter sig till dem. Inte heller kärnvapenstaterna, och i synnerhet inte de
europeiska kärnvapenstaterna, har uppfyllt sin skyldighet i enlighet med artikel VI i
icke-spridningsfördraget, det vill säga att försöka att uppnå en fullständig
kärnvapennedrustning så snart som möjligt.
17. Europaparlamentet noterar att Europeiska rådets dubbelspåriga strategi har misslyckats
och att en strategi med villkorade förhandlingar som förs i en anda av ömsesidig misstro
är dömd att misslyckas. Parlamentet efterlyser därför en logisk strategi i relationerna med
Iran, och anser att man i stället för att utfärda sanktioner mot landet och isolera det bör
inleda en konstruktiv dialog och villkorslösa förhandlingar om alla frågor av gemensamt
intresse.
18. Europaparlamentet välkomnar det nyligen ingångna avtalet mellan Turkiet, Brasilien och
Iran, och uppmanar EU att utnyttja medlingskapaciteten hos de två icke-permanenta
medlemmarna av FN:s säkerhetsråd för att göra det lättare att återuppta dialogen med Iran.
AM\859326SV.doc
SV
PE459.695v01-00
Förenade i mångfalden
SV
Yttre förbindelser
19. Europaparlamentet uppmanar Israel och Förenta staterna att i sina förbindelser med Iran
liksom med alla andra länder avhålla sig från att hota med att använda eller faktiskt
använda våld mot territoriell integritet och politiskt oberoende. Parlamentet anser att
förtroendeskapande åtgärder, såsom att ge Iran en negativ säkerhetsgaranti, skulle främja
stabiliteten i regionen.
20. Europaparlamentet fördömer den iranska presidentens antisemitiska uttalanden, i
synnerhet hans förnekelse av förintelsen och hans bakomliggande avsikter att avlegitimera
staten Israel. Parlamentet bekräftar på nytt sitt fulla stöd för Israels existensberättigande
och en fredlig tvåstatslösning på konflikten mellan Israel och Palestina.
21. Europaparlamentet betonar att inget av problemen i regionen – i Irak, Afghanistan och
Kashmir – kan lösas på militär väg och av utomstående aktörer. Parlamentet begär att det
inrättas en permanent regional säkerhets- och samarbetskonferens som ska fungera som ett
forum för dialog och förhandlingar mellan regionala och internationella aktörer om alla
typer av frågor av gemensamt intresse, såsom regional säkerhet, förtroendebyggande
insatser och nedrustning, ekonomiskt samarbete samt mänskliga rättigheter.
22. Europaparlamentet uppmanar EU och dess medlemsstater att inta en trovärdig och
oberoende hållning och utöva sitt inflytande i de transatlantiska förbindelserna för att
övertyga Förenta staternas regering att det endast är genom dialog och diplomati som man
kan finna en realistisk och långsiktig lösning på alla problem i relationerna med Iran.
23. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet,
kommissionen, medlemsstaternas regeringar och parlament och till regeringen och
parlamentet i Islamiska republiken Iran.
AM\859326SV.doc
SV
PE459.695v01-00
Förenade i mångfalden
SV
