Gör rätt från dag ett
Kartläggning av ekonomiskt bistånd till sjuka med eller
utan ersättning från Försäkringskassan
Sveriges kommuner och landsting, Region Halland,
Borlänge kommun, Halmstads kommun och
Hässleholms kommun
UTBILDNINGS- & ARBETSMARKNADSFÖRVALTNINGEN, UAF
HUR gör man rätt från dag ett?
- en lokal idé blir en nationell angelägenhet
Lokalt initiativ, mer kunskap krävs Regional samverkan
SKL Halmstads kommun huvudman Borlänge och Hässleholm deltar
Gemensamma definitioner Gemensam analys Gemensamma förslag
UTBILDNINGS- & ARBETSMARKNADSFÖRVALTNINGEN, UAF
HUR gör man rätt från dag ett, forts
Brännbar fråga i massmedia. Behov av:
• Struktur
• Noggrannhet
• Saklighet
• SKL har ägt arbetet, rapporten och förslagen.
• Samordning gentemot media.
• De egna bilderna och uppfattningarna stämde inte oväntat resultat
• Rapporten har haft effekt!
UTBILDNINGS- & ARBETSMARKNADSFÖRVALTNINGEN, UAF
Kartläggningens syfte
•
•
•
•
Få kunskap om möjligheterna för sjuka, långvariga
bidragsmottagare att närma sig arbetsmarknaden.
UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN
Hur många personer
finns i målgruppen?
Vilka kostnader innebär det för kommunerna?
Vilket ansvar kommunerna har för
rehabiliteringsinsatser för sjuka bidragsmottagare?
UTBILDNINGS- & ARBETSMARKNADSFÖRVALTNINGEN, UAF
Målgruppen för kartläggningen
• Utförsäkrade från socialförsäkringen
• Sjuka bidragsmottagare utan sjukpenning
UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN
(nollklassade)
• Personer med låg ersättning från
socialförsäkringen
UTBILDNINGS- & ARBETSMARKNADSFÖRVALTNINGEN, UAF
Samtliga kartlagda personer fördelade efter andel, medianålder, kön
och härkomst
Kommun
Antal
Median- Andel Andel
kartlagda
ålder
män kvinnor
Andel
svensk
härkomst
Andel
utländsk
härkomst
Borlänge
270
39 år
45 %
55 %
69 %
31 %
Halmstad
303
47 år
48 %
52 %
42 %
58 %
Hässleholm
103
50 år
52 %
48 %
49 %
51 %
Totalt
678
44 år
47 %
53 %
54 %
46 %
UTBILDNINGS- & ARBETSMARKNADSFÖRVALTNINGEN, UAF
Kostnader för ekonomiskt bistånd
Utförsäkrade
Riket ca 5000 personer sökt bistånd
Halmstad ca 35 personer
Kostnader ca 1% av det totala biståndet eller ca
600 000 kronor i Halmstad
UTBILDNINGS- & ARBETSMARKNADSFÖRVALTNINGEN, UAF
Kostnader för ekonomiskt bistånd
0-klassade eller sjuk utan ersättning
Riket ca 40 000 personer
Halmstad 118 personer
Kostnader riket ca 2 miljarder
Kostnader i Halmstad ca 9,6 miljoner eller ca 20% av
utbetalt bistånd
UTBILDNINGS- & ARBETSMARKNADSFÖRVALTNINGEN, UAF
Slutsatser
•
•
•
Utförsäkrade – har inte nämnvärt
påverkat kostnaderna för
ekonomiskt bistånd.
De utförsäkrade och nollklassade
personerna som söker och
beviljas ekonomiskt bistånd
tenderar att bli fler och blir
långvarigt beroende av biståndet.
Oklart vad de av regeringen
utlovade förändringarna för denna
grupp innebär i praktiken.
•
•
•
•
Gruppen sjuka utan
ersättning är stor och
kostsam för
kommunerna.
Personerna har en svag
anknytning till
arbetsmarknaden.
Kommunens socialtjänst
har inga möjligheter att
kräva samordnade
rehabinsatser.
Samverkan krävs mellan
kommunen, sjukvården,
AF och
Försäkringskassan
UTBILDNINGS- OCH
Effekter av kartläggningen?
• Nytt uppdrag från SKL: Följa upp utvecklingen
2011
• Högnivåmöte 6/12
• Ny ersättningsform för utförsäkrade
• Förslag i socialförsäkringsutredningen: Ny
ersättning för 0-klassade!
• (S2010:04) ”Förtidspensionering av unga”
• FK Halmstad uppdrag att arbeta med 0-klassade
UTBILDNINGS- & ARBETSMARKNADSFÖRVALTNINGEN, UAF
