AKTUELLT OM GRUNDLÄGGANDE OCH MÄNSKLIGA RÄTTIGHETER –
MÄNNISKORÄTTSCENTRETS INHEMSKA ÖVERSIKT 6/2016
Människorättscentrets inhemska översikt tar upp nationella händelser i anslutning till
grundläggande och mänskliga rättigheter i slutet av 2016.
Ratificeringar, internationell rapportering och besök
Finland fick rekommendationer om åtgärder mot tortyr
FN:s kommitté mot tortyr gav sina slutsatser om Finlands sjunde periodiska rapport, som gäller
verkställandet av konventionen mot tortyr. Finland gavs flera rekommendationer, bland annat om
omständigheterna för häktade. Enligt kommittén bör Finland sluta förvara häktade i polisens
häkteslokaler. Därtill uttrycker kommittén sin oro över asylsökandes rättsskydd och förmågan att
identifiera offer för tortyr i asylprocessen. Kommittén anmärkte ytterligare en gång om
fängelseceller utan toalett och om att minderåriga fångar hålls i samma fängelser som vuxna
fångar. Kommittén tackar Finland för att riksdagens justitieombudsman utnämnts till nationellt
besöksorgan mot tortyr, men fäster särskild uppmärksamhet vid besöksorganets resurser.
Utrikesministeriets pressmeddelande
Kommitténs slutsatser (på engelska)
Samarbete i ärenden gällande grundläggande och mänskliga rättigheter
En kommission för bekämpning av våld mot kvinnor och av våld i hemmet tillsattes
Den kommission för bekämpning av våld mot kvinnor och av våld i hemmet som har tillsatts av
statsrådet inleder sitt arbete vid ingången av 2017. Den tväradministrativa kommissionen
ansvarar för att samordna bekämpningen av våld mot kvinnor samt våld i hemmet och nära
relationer. Den kommer till exempel att utarbeta en plan för genomförandet av
Istanbulkonventionen (Europarådets konvention om förebyggande och bekämpning av våld mot
kvinnor och av våld i hemmet) i Finland.
Social- och hälsovårdsministeriets pressmeddelande
Utredningar, forskning och publikationer
Antalet misstänkta hatbrott ökade mycket
Antalet hatbrott som kommit till polisens kännedom ökade med över 50 procent 2015 jämfört med
året innan. Den största gruppen utgjordes fortfarande av hatbrott med rasistiska drag. Antalet
misstänkta hatbrott med anknytning till religion eller livsåskådning samt till funktionsnedsättning
fördubblades. Precis som de senaste åren var största delen av de målsägande i de misstänkta
rasistiska brotten finländska medborgare och hälften var födda i Finland. Polisyrkeshögskolan
sammanställer årligen information om de hatbrott som kommit till polisens kännedom.
Polisyrkeshögskolans pressmeddelande
Personer med funktionsnedsättning upplever diskriminering i vardagliga situationer
Diskrimineringsombudsmannens utredning ”Med funktionsnedsättning är jag en andra klassens
medborgare” visar att personer med funktionsnedsättning ofta upplever diskriminering. I
utredningen undersöktes dagliga situationer där personer med funktionsnedsättning har upplevt
diskriminering och orättvisa. Nästan 90 procent av dem som besvarade enkäten ansåg till
exempel att en funktionsnedsättning försätter en arbetssökande i en sämre ställning trots att
personen i fråga har samma färdigheter och kompetens som andra sökande. Dessutom upplever
över hälften av dem som besvarade enkäten att attitydklimatet mot personer med
funktionsnedsättning är dåligt eller mycket dåligt. Utredningen visar att personer med
funktionsnedsättning bör ges ytterligare information om sina rättigheter och om hur de kan
använda sina rättigheter.
Diskrimineringsombudsmannens utredning om diskriminering av personer med funktionsnedsättning
Diskrimineringsombudsmannens pressmeddelande
1
Högsta förvaltningsdomstolen
Högsta förvaltningsdomstolen bedömde säkerhetsläget i Bagdad i Irak och i Jemen
Högsta förvaltningsdomstolen (HFD) har i två avgöranden om Bagdad i Irak och i ett avgörande
om Jemen bedömt om personer hemma från dessa områden utsätts för så allvarlig och personlig
fara att de bör beviljas uppehållstillstånd på grund av alternativt skydd. För Bagdads del bedömde
HFD att gemene man som vistades där inte utsattes för sådan fara även om säkerhetsläget hade
försämrats. Endast shia- eller sunnibakgrund ansågs inte heller vara en tillräcklig grund för att
bevilja uppehållstillstånd på grund av alternativt skydd, utan det krävdes en vidare bedömning av
den sökandes personliga omständigheter och möjligheten till intern flykt. I det ena fallet som
gällde Bagdad ansågs det föreligga grund för att bevilja uppehållstillstånd, i det andra inte. Det
allmänna säkerhetsläget i Jemen var enligt HFD däremot så svagt vid tidpunkten för granskningen
att den jemenitiska medborgaren kunde beviljas uppehållstillstånd.
HFD:s beslut 2016:194
HFD:s beslut 2016:193
HFD:s beslut 2016:220
Jämställdhetsombudsmannen
Bättre rättsskydd vid diskriminering på grund av kön
I och med en ändring i jämställdhetslagen är det nu möjligt för jämställdhetsombudsmannen att
främja förlikning i ärenden som gäller diskriminering på grund av kön, könsuttryck och
könsidentitet. Möjligheten till förlikning är viktig både för den som har utsatts för diskriminering
och för den som misstänks för diskriminering, eftersom förfarandet inte medför samma
kostnadsrisk som rättegångar som ofta blir dyra och utdragna. Förfarandet bygger på parternas
samtycke. Diskrimineringsombudsmannen har kunnat främja förlikning redan tidigare, till exempel
i fall som gäller diskriminering på grund av ursprung, hälsotillstånd, funktionsnedsättning eller
sexuell läggning.
Jämställdhetsombudsmannens nyhet
Diskriminerings- och jämställdhetsnämnden
Ensamma kvinnor och kvinnopar får inte uteslutas helt från assisterad befruktning inom
den offentliga vården
Diskriminerings- och jämställdhetsnämnden ansåg att universitetssjukhusens chefsöverläkare
hade gjort sig skyldiga till diskriminering när de förordnade sina respektive sjukvårdsdistrikt att
helt utesluta ensamma kvinnor och kvinnopar från assisterad befruktning inom den offentliga
vården. Enligt nämnden kunde det i sig godtagbara målet att värna om den offentliga vårdens
resurser inte anses vara ett tillräckligt skäl för en sådan order, eftersom man kunde ha valt andra
metoder som inte diskriminerade någon grupp som önskar assisterad befruktning. Nämnden
förbjöd chefsöverläkarna att fortsätta med diskrimineringen vid vite om 30 000 euro.
Chefsöverläkarna har i ett eget meddelande angett att de tänker överklaga beslutet. Därtill kräver
de att ärendet behandlas i social- och hälsovårdsministeriets tjänsteutbudsråd, som ger
rekommendationer om vilka tjänster som ska ingå i den offentliga hälso- och sjukvården.
Diskriminerings- och jämställdhetsnämndens pressmeddelande
Chefsöverläkarnas meddelande (på finska)
2
